Resumen:
Começa relatando uma conversa com um cidadão, que lhe transmitiu suas impressões sobre a seca na Bahia e o abandono dos flagelados. O cidadão também comentou sobre a campanha em defesa do Congresso Nacional, que muitos responsabilizam pela crise no país. Destaca que essa visão reflete, em muitos casos, desconhecimento do regime presidencialista, que predomina na América Latina. Argumenta que o sistema presidencialista, caracterizado pela concentração de poder no Executivo, torna o Legislativo impotente, sendo o Congresso Nacional incapaz de resolver os problemas estruturais do país. Para Pilla, é ingênuo ou mal-intencionado responsabilizar o Congresso pela falência do país, pois ele não tem poder real de decisão dentro do regime presidencialista. Também aponta que o povo, alheio à realidade política, acredita erroneamente que, em um regime democrático, as decisões são tomadas coletivamente. No entanto, o sistema presidencialista brasileiro impede que o Congresso atue de maneira eficaz, gerando uma falta de confiança nas instituições representativas. Conclui que essa situação leva à falência irremediável do presidencialismo, ao descrédito e à desmoralização das instituições.
